文/洪仔全
在第六次全国金融工作会议即将召开之际，我们重温《实践论》和《矛盾论》，就是要坚持实践第一的观点，勇于实践，勇于担当，求真务实，真抓实干，坚持矛盾分析的方法，提高辩证思维能力和科学决策能力，坚持正确的价值取向，不断解放和发展生产力，促进社会公平正义，增进广大人民福祉。学习《实践论》和《矛盾论》，我们从运用马克思主义科学世界观方法论研究改革发展的重大理论问题和实践问题出发，提出了“救股市才能救经济”的重要观点，中国的经济转型需要摆脱房地产经济的影响，转向科技创新领域，这是实现经济高质量可持续发展的关键。目前，中国的金融市场大多以银行为主导的间接融资为主，这种模式主要支持了房地产经济的扩张，让一些房地产富豪得以崛起。银行也是躺赢，抓住了抵押贷款模式的高额利差。然而，房地产经济对实体经济和科技创新的挤出效应是显而易见的，而高额的还贷压力也让老百姓难以消费。
因此，中国经济需要改变自己的金融体系，从银行主导的间接融资模式转向资本市场直接融资主导的股市经济模式。这种模式能够为工业化产业升级和科技创新赋能，是一种资本密集的风险和产业投资模式，需要政府动员全社会的力量广泛参与。政府应该激发投资、创业和创新的活力和生机，以促进股市经济的繁荣，从而推动全社会参与中国经济高质量可持续发展的转型升级。
在这个过程中，政府还需要以举国之力来激发科技创新。这需要我们共同努力培育更多的创新人才，支持科技创新的发展，打造以创新为核心的国家竞争优势。政府应该为创新企业提供便利的政策和创业环境，以此来引导国内外资本市场的资源向高科技产业和创新型企业集聚。同时，股市经济的提升还需要政府与企业共同为股市建设创造有利的环境，提高股市供给侧和需求侧的质量。
总而言之，股市经济的转型需要政府、企业和社会全方位的支持与合作，我们需要摆脱房地产经济的束缚，拥抱科技创新引领的新时代。只有这样，中国经济才能迎合下行压力迅速转型升级，实现经济高质量可持续发展。我们必须共同努力，为中国经济的未来奠定坚实的基础。“救股市才能救经济”——这是推断力论创始人洪仔全先生在创作《推断力：写给中国投资者的股市行为学》（经济科学出版社即将出版发行）的研究中，针对中国股市长期低迷和中国经济失速困境的逻辑推断而提出的重要观点，按照其中的深刻内涵，我提出政府采取积极股市政策的十条建议：
第一条：着力解决股市经济发展的理论问题。在过去的几十年中，中国的股市已经经历了许多波折，但是这并不影响股市经济在中国经济发展中的重要性。事实上，一个健康、成熟、活力的股市经济可以带来更快、更多、更高的资本积累。股市经济作为现代市场经济的重要组成部分，在促进经济发展和社会进步方面具有重要意义。
为了更好地推动股市经济的健康发展，政府应采取积极的股市政策。首先，要突出股市经济在国家金融战略中的核心地位，将股市经济纳入国家重点发展战略，并加强对股市经济的监管和指导。同时，应加大对股市经济人才的培养和引进力度，从而提高整个股市经济的实力和水平。
其次，要加强对股市经济的投资和资源配置。政府可以在股市经济中利用金融资本、人力资本和科学技术等核心要素，通过投资支持、政策扶持和市场引导等方式，促进企业创新和产业发展，激发社会创造力和创新精神，使股市经济成为推动经济转型升级和可持续发展的重要力量。
此外，应积极探索共同富裕的实现形式，鼓励央国企混改中实施员工股权激励，激励人才培养更多的中产阶层，提升央国企的经营活力和竞争力，推动中国式现代化和中华民族伟大复兴，实现中国经济的转型升级和高质量、可持续发展。
综上所述，政府应着力解决股市经济发展的理论问题，采取积极的股市政策，将股市经济提升为国家金融战略的核心，推动股市经济的发展和社会进步。这对于实现共同富裕、中华民族伟大复兴以及高质量、可持续发展都将具有重要的推动作用。
第二条：着力提升金融软实力。近年来，随着我国经济的快速发展，房地产经济已经从增量模式转变为存量模式。在这个过程中，政府一直扮演着基础设施的硬实力提供者的角色，推动了我国经济的快速增长。但是，随着经济的转型升级，政府需要为企业提供更好的金融软实力，改变人们对未来经济的预期，提高对股市投资的信心，从而推动中国经济高质量可持续发展。
股市对于经济的健康发展非常重要。股市的牛市表现会促进企业增资扩股，进而加大对科技创新的投入，提高企业的创新能力和竞争力，从而推动经济的快速发展。然而，由于股市的波动性较大，投资者对于股市的信心经常受到一些因素的影响，使得股市在一段时间内处于低迷震荡状态，这给企业发展和创业创新活动带来了很大的困难。
为了解决这个问题，政府需要大力发展直接融资，提高资本市场对科技创新的支持力度。政府可以采取一些积极的股市政策，比如鼓励资金入市、增加优质上市公司数量、降低交易成本，提高股票交易的流动性等。这些政策将吸引更多的资本流入股市，使得股市趋于稳定，推动股市的牛市表现。这将改变人们对未来经济的预期，提高对股市投资的信心，从而带动企业增资扩股，提升科技创新的投入，加速经济的转型升级。
此外，政府还可以加强对企业的支持和监管力度，使得企业能够更加专注于科技创新，提高企业的市场竞争力。政府可以通过一系列的立法和政策来推动科技创新，为企业提供更多的支持。同时，政府还需要加大对企业的监管力度，规范企业的行为，保证市场的公正健康发展，提高投资人的信心。
在总的来说，股市发展对于我国经济的发展至关重要。政府需要从基础设施的硬实力提供者转变为企业提供金融软实力支持者的角色，通过积极的股市政策和加强对企业的支持和监管来促进股市的牛市表现，提高对股市投资的信心，从而推动中国经济高质量可持续发展。这是一个现实而复杂的过程，需要政府和市场的共同努力，建立一个促进股市可持续发展的良性循环。
第三条：深化“中特估”价值重塑。近年来，中国证券监管部门提出了“中国特色估值体系”（中特估）的概念，旨在建立一种符合中国国情的资本市场估值体系，提高国有上市公司的估值水平，促进市场资源配置功能更好发挥。事实上，当前我国资本市场还没有完全形成适应国情的估值体系，很难体现出国有企业的实际价值。
从历史上看，国有企业对于国民经济的发展起到了重要的中坚力量作用，而上市公司又是国有企业改革引进资本、推进市场改革开放的一个重要手段。目前A 股上市国企近1400家，市值规模46万亿元，占 A 股总市值的48%。而这些企业对于国家的经济储备、国家战略的推进等方面都发挥着不可忽视的作用。然而，这些企业的市值却与其实际价值并不相符，估值长期偏低，损害了国家利益。
在国有上市公司的估值问题上，我们需要建立具有中国特色的估值体系。这个估值体系应该兼顾企业的经济价值和社会价值，在对企业的商业模式、行业地位、生产能力等进行总体考虑后，对企业的具体细节进行全面、深入的分析和评估。而在分析过程中，我们需要加强对国企特有价值的认知和评估，比如“国家信用值”、“社会责任值”等，来体现出这些企业的长期稳定性、安全性以及与国家发展方向的高度契合性。
中国特色现代资本市场的建设和发展是当前的重中之重。众所周知，资本市场是服务于实体经济的，是能够促进企业投资和成长的融资渠道。而现在的资本市场大多比较注重短期的投机行为，缺乏长远眼光，这大大降低了市场的稳定性和可持续性。因此，我们需要更深入地了解“资本市场一般规律”，保持市场发展的稳健性和可持续性，注重市场价格形成机制的健康发展，不断提升市场的透明度和效率。
在建立中国特色估值体系的过程中，需要深入挖掘国有上市公司所承担的社会责任和国家使命，并将其纳入估值指标体系中。估值体系的建立对于A 股市场长期健康发展具有十分重要的意义。在今后的市场发展中，需要加强政府和企业的合作，深入推动估值体系的建立，并促进国有企业健康高效的发展，为中国特色现代资本市场的建设和发展提供有力支撑。
第四条：抑制概念炒作和短线投机之风。中国股市曾经历了为国企解困、额度制和审批制等发展历程，其市场特点依然存在“融资市”和“政策市”的现象。也因此，上市公司的质量并不高，市场投资理念偏短期，成为短线投机和概念炒作的温床，导致了股价的大起大落，股民的利益受到了很大的损害。
为健康发展的中国股市，抑制概念炒作和短线投机之风尤为重要。首先，需要明确的是，这种投机行为是伴随着市场不规范和风险投资意识薄弱而诞生的。为此，我们应出台针对性的管控政策，包括禁止股票软件进行概念指数、涨跌排行和资金流向的展示；禁止媒体煽风点火、所谓专家股评诱导股民短线交易；严查恶意操纵股价和内幕交易等违法行为。只有打击这些违法犯罪行为，才能让投机行为无处藏身，让市场回归正轨。
此外，需要明确的是，要着眼于开发出更多中长期投资的产品和工具，培养更多理性投资理念，并将市场规范和风险控制的意识渗透进每一个投资者的心中。为此，我们应该鼓励股市长线投资，加强教育宣传，普及投资知识和理念，让投资者树立正确的长远投资理念，有助于股市长期健康的发展。
最终，股票市场的发展和监管需要全社会的支持与共识，政府、监管机构、上市公司和投资者都应该为市场健康发展贡献自己的力量。保护投资者利益和市场健康、长期的发展是永恒的主题，也是所有参与股市的人应该坚守的核心价值理念。
总之，中国股市的发展，我们需要大力抑制概念炒作和短线投机之风，加强市场规范和风险控制，培养中长期投资的理念和价值观念。这需要政府、监管机构、上市公司和投资者之间的紧密合作，共同为市场的良性发展而努力。通过打击恶意炒作、加强教育宣传和改善市场规则等方面措施，使中国股市进入健康发展的新阶段，为投资者创造更加稳健的回报和市场价值。
第五条：建立大额减持窗口指导制度。在股票市场中，减持行为常常对个人投资者和市场产生巨大影响，因此股市的发展需要高度保护投资者权益。可是，现实中一些大股东或机构投资者通过减持获得利益，使得投资者常常处于被动状态。《证券法》规定要求减持必须符合法律法规和监管机构的要求，但是现行的监管方式效果不尽如人意，必须进一步加强减持监管。
因此，有必要建立更为严格的大额减持窗口指导制度，旨在引导机构投资者或上市公司大股东以更理性的方式大额减持，以强化股东和管理者对于公司的责任和承诺。具体而言，大额减持窗口指导制度应该包括几个方面的考虑：
首先，对于大股东的减持提出具体的限制措施，譬如在减持阶段和数量方面更为严格的管理。窗口期是一个比较好的选择，大股东的减持行为在窗口期内不受限制，而在窗口期外则应逐步减少减持数量。此外，机构投资者应当在减持前透过窗口指导披露减持意图，提前进行透明化信息披露，以避免对市场造成较大负面影响。
其次，需要建立一套有效的管理和监测机制，尽可能识别出可能存在的减持行为。例如监控大股东的动态减持并确定减持原因、情况，或通过询问大股东举报渠道进行投资报告和调查等。这些严格监控和管理举措，将使减持行为成本增长，在一定程度上抑制滥用减持股份的冲动，保护市场正常的运行，让市场回归理性。
最后，需要建立规范化的股权文化和激励机制，使公司所有股东和管理层都坚持“市值即责任”的股权价值观，树立股市看重公司长期发展的信念。同时，鼓励上市公司及其管理层出台长期激励计划，恰当控制减持的时间和方式，创造公司长期价值，为股东实现长期回报。
在股票市场中，减持是利空的，但它同样是一个法定的、合法的举动。为了更好地保护投资者权益、防止道德风险的发生，建议引入大额减持窗口指导制度，强化股东、企业中隐含的责任感，保护市场公正，将公司的长期发展和稳定与股市投资理念立足价值、文化和社会责任三维实现结合，促进中国股票市场的持续健康发展，让中国投资者受益长期价值增长。
第六条：加大市场处罚和退市力度。中国的资本市场发展迅速，但该市场的健康发展仍然面临着各种挑战，其中，股票市场的退市机制缺陷、证券欺诈等问题，仍然制约着市场规范化的发展。因此，我们需要加大市场惩罚和退市力度，提高上市公司及相关主体违法违规成本，加强市场风险控制。
首先，要加大对欺诈发行、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等违法违规行为的处罚力度，强化市场化的监管机制和法律惩戒力度，加重对违法违规行为的行政、刑事法律责任，完善证券民事诉讼和赔偿制度，支持投资者保护机构依法作为代表人参加诉讼，确保投资者权益得到有效保护。
其次，要严格监管和规范上市公司的运营，完善上市公司退出机制。在退市标准和程序上加强监管，加大对恶意规避退市行为的惩戒力度，及时将无主业的空壳公司、财务造假等劣质上市公司拖出市场，为市场创造出良好的发展环境。同时，畅通主动退市、并购重组、破产重整等多元化退出渠道，为有活力的公司提供更大的发展空间。
最后，建立健全的市场化约束机制，充分发挥市场配置资源的效果。在股市中，恶意欺诈、财务造假等行为应该被零容忍，提高证券欺诈的犯罪成本势在必行，对于经营不善、掏空资产、资不抵债的劣质上市公司要尽早进行退市，引导投资者更加注重企业的整体价值，以价值投资为主要投资理念。
综上所述，股市退出机制的不完善及证券欺诈等问题是当前股市健康发展面临的难点，我们必须加强监管和管理力度，加强市场化的约束，提高违法违规成本，为投资者营造出更加稳定、成熟、健康的市场环境。我们期望能够通过软硬件互通、理念和制度的创新，让中国资本市场迎来更高质量的发展。
第七条：建立健全投资者保护赔偿机制。在现代金融市场中，投资者保护是非常重要的一个问题。随着市场规模和复杂度的增长，保护投资者的责任也将进一步加重。当前，尚需完善投资者权益保护机制，建立更严格的赔偿机制。建立投资者保护赔偿机制，是完善投资者保护体系、确保投资者利益得到有效保护的关键。
首先，需要强化对市场机构的惩罚力度，加强对证券欺诈、内幕交易、操纵市场等行为的打击和处罚。加大对违法违规行为的惩罚力度，对机构“处罚到人”、对个人“罚则必须”等细节上的要求，有利于建立严肃的市场秩序，保障市场有序、合理运行。
其次，应建立先行赔付机制，为投资者损失提供及时的救济，弥补市场机构赔偿力不足的不足。与此同时，应研究建立相关投资者保护专项赔偿基金，尽最大可能面向市场投资者，保护投资者权益。投资者保护专项赔偿基金是保护投资者利益的重要渠道，可以弥补监管力量的不足，为投资者提供更为完善的市场服务。
第三，需要进一步扩大和落实集体诉讼制度，强化保护投资者权益的法律保障。提高集体诉讼制度的有效性和透明性，有利于有效减少市场机构在诉讼败诉后的亏损，同时也有利于保护广大市场投资者的合法权益。
最后，督促投资机构强化各类业务信息的披露，同时建立更严格的市场化约束机制，规范市场运作，树立健康市场环境。应完善投资者权益保护条例，实化投资者保护的法律基础，给予投资者更多的合法权益和法律保障，推动市场的健康发展。
总之，建立投资者保护赔偿机制是保障市场投资者权益的必要措施，完善相关机制，强化监管力度，加强法律保障和信息披露的透明度，有助于建立更加健康、透明的市场秩序，同时也可以促进经济和市场的稳健发展。我们希望政府和市场监管机构，共同致力于保障市场投资者合法权益，切实实施有力的政策和措施，维护金融市场的健康、稳定和可持续发展。
第八条：提倡企业家精神精进，塑造上市公司长期价值。在当前全球经济环境下，中国股市作为重要的资本市场之一，具有巨大的发展潜力和市场吸引力。然而，在资本市场的发展过程中，上市公司实控人、大股东、经营管理者们是否具备高度的企业家精神，是否能够承担起企业的社会责任，是否能够为投资者创造长期正向回报的价值，都是至关重要的问题。
“市值即责任”或“市值即身价”，这是一个存在争议的问题。然而，对于企业家精神来说，在实行企业家精神的过程中，上市公司实控人、大股东、经营管理者需付出很多努力。他们需要充分了解投资者和社会公众的需求和期望，对公司业务和管理进行经常性的自我检查和调整，以确保公司与社会的利益相一致。他们还应具备不冒进、长远的经营思维，让企业在市场上保持持久的竞争优势和优质的社会形象。企业家精神要求企业把卓越作为常态，始终追求卓越，始终以卓越为目标。
此外，上市公司的股东和投资者也应该参与共同承担责任。只有当大股东和小股东都能够理解并认同公司的价值观和目标，才能够共同推进公司的长期发展和社会责任。在股东和投资者教育方面，应该加强对投资者知识和关注点的培训，以帮助他们更好的理解公司业务和管理，进而作出更加自主、明智的投资决策。同时，加大对经营管理者、上市公司和股东的监管力度也是必要的，以保护投资者权益，为资本市场的健康发展提供更加稳定的环境。
在资本市场的长期发展过程中，企业家精神是一条持久的战线，需要我们共同努力。企业家精神是推动资本市场健康发展的关键力量，是中国特色社会主义的重要组成部分，也是实现中华民族伟大复兴的必经之路。加强企业家精神的推进与实践，就是推动中国资本市场的长远发展和共同富裕的关键。
第九条：加大投资者教育，提高投资者金融素养。投资者教育是股市长期健康发展的基础，而投资者的金融素养则是决定了股市效应和股票定价机制的公允性的重要因素。然而，由于我国投资者教育不足，普遍缺乏金融知识和相关技能，股市往往受羊群效应等行为的影响，导致股市波动过度，出现不稳定的局面。因此，加大投资者教育的力度，提升投资者的金融素养至关重要。
政府和市场参与者都承担着提升投资者教育和金融素养的责任。政府应推动股市文化建设，加强政策引导，提高法律监管力度，对未来投资者提供更全面、权威的信息服务，着力改善投资者保护问题，为股市的长期健康稳定发展打下坚实的基础。中介机构和全媒体也要尽力提高覆盖面和影响力，多渠道宣传金融知识和投资者教育，让投资者了解股市行情、相关风险，更全面地了解股市文化和股市运作，做出更加冷静、理性的投资决策。
同时，投资者也要主动参与和关注相关金融知识的学习和现实投资经验的总结，主动了解公司的基本情况和运营状况，避免情绪化和羊群效应的影响。投资者要学会如何防范风险，如何做到长期价值的投资理念和长期主义思维，为股市的稳定和长期发展出力，共同推进中华民族伟大复兴进程的需求。
加强投资者教育和金融素养的重要性已经得到越来越多的人们的认识和重视。全社会需要共同推进投资者教育的深入发展，促进中国股市文化的健康发展，建立一个健康的股市文化，防止股市过度波动和出现市场随机性，这需要政府、市场参与者和全社会共同参与。只有这样，才能全面提高投资者的金融素养和市场效应，推进股市健康长远发展的目标。这也是我们实现全民共同富裕的路上不可或缺的一步。
第十条：前瞻性研究全民股权配额的实现形式。随着中国经济的发展，我们进入了一个经济快速崛起的时代，然而在共同富裕的日益重要的背景下，如何让全社会能够平等地参与股市和分享国有企业市值的增长，成为共同富裕所需的重要环节。为了解决这一问题，我大胆提出了国有股市值全民配额的概念。这一想法是一种全新的思路和尝试，可以实现国有股市值的全民共享，促进共同富裕，同时也可以为国有财产人民所有找到一种具体实现形式。在政府和社会各界的共同努力下，这一新模式可以做为国民经济“四次分配”进行研究和论证。
为了实现国有股市值全民配额，政府可以设立由财政部管理的国有股市值全民配额基金，该基金由国资委每年划分一定比例的股权资金作为初始资金和持续的资金来源，并且可以通过其他方式募集资金（比如民营企业的上市股权捐赠）。然后，政府可以采用多种方式来分配市值额度，其中包括全民配额和特定用途配额。全民配额可以采用均分方式，每个公民都可以均等获得国有股全民配额的个人份额。此外，政府还可以考虑根据个人财产和收入情况，将配额分配给有需要的人群，以实现更加精准的扶贫和共同富裕。特定用途配额可以用于鼓励生育和其他社会福利项目，比如中国公民每生育一个子女给予一定额度的国有股配额奖励，以及老龄化生活保障问题。
为了确保全民配额的公平和可行性，政府可以采取透明和公开的方式来分配配额。通过积极宣传，让公民了解全民配额的意义和价值，以提高中国公民的国家主人翁精神和公民自豪感，凝聚民心，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。在具体实施过程中，政府可以试点推进和分步实施，在实践中不断完善。
国有股市值全民配额是一个新的思路和尝试，它有助于实现我们的共同富裕目标，让全体国民分享更多经济增长的果实。这一新模式在政府和社会各界的共同努力下，一定会在实践中不断完善和发展，为中国的经济发展和民生的改善做出积极贡献。为中国的经济和社会发展带来更多的动力和活力。为中国经济高质量可持续发展添砖加瓦。最终以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴。
