保险业资产仅占我国金融业总资产的7%,而国际平均水平在20%左右。
6月19日,2024陆家嘴论坛开幕,开幕式上,国家金融监督管理总局局长李云泽以《推动保险业高质量发展,助力中国式现代化建设》为题发表主题演讲。
筑牢“三张网”,需要保险业高质量发展
李云泽认为,保险业是筑牢“三张网”的关键,正迎来高质量发展的历史性机遇。
第一张是经济安全网。李云泽认为,提高经济韧性、增强市场活力、对冲周期影响,离不开强大的现代保险业。从金融结构看,保险业资产仅占我国金融业总资产的7%,而国际平均水平在20%左右。加快发展保险业,有利于改善金融市场结构、优化金融资源配置、增强金融体系稳健性。
第二张是社会保障网。李云泽表示,保险是多层次社会保障体系的重要组成部分,有利于补齐民生领域短板,增强社会保障的均衡性、稳定性、可持续性。
第三张是灾害防护网,即通过分散风险、及时理赔、推动预防,能够有效减少人民群众生命财产损失,提高全社会整体抗风险能力。李云泽透露,从全球平均水平看,重大灾害事故的损失补偿中,40%左右由保险业承担,而我国这一比例还仅为10%左右。
完善保险补偿政策机制
李云泽认为,保险业的发展有几大着力点:
在聚焦创新发展方面,要加快健全涵盖科技企业全生命周期的保险产品体系。完善“首台(套)、首批次”保险补偿政策机制,更好发挥集成电路共保体作用;加大保险资金对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施以及创业投资等支持力度;完善绿色金融评价机制,推动新能源车“愿保尽保”,鼓励保险机构加强绿色产业、绿色消费等方面的风险保障和资金支持。
在围绕民生福祉方面,要加快补齐第三支柱短板,大力发展商业保险年金;积极发展商业医疗保险,提高商业长期护理保险覆盖面;针对快递小哥、网约车司机等新市民群体和灵活就业人员,量身打造保险产品;积极推进农业保险扩面、增品、提标,全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。
在着眼安全应急方面,将推动健全多方参与的巨灾保险保障体系,指导保险机构发挥风险管理专业优势,做好事前防灾、事中减灾、事后救灾;加快发展环境污染、食品安全等领域责任保险,强化安全生产责任保险的损失补偿和事故预防功能。
推动保险机构坚持长期投资
在推动保险业发展方面,李云泽表示,将引导保险机构树立正确的经营观、业绩观、风险观;下大力气改革销售体系,开展保险中介清虚提质行动;全面深化银保合作,探索优质非银金融机构保险代理试点。
另外,还将强化保险业逆周期监管,完善偿付能力和准备金规制,拓宽资本补充渠道。推动保险机构强化资产负债统筹联动,将其贯穿经营管理全链条各环节。进一步健全保险产品定价机制,指导保险机构调整产品结构,有效防范利差损风险。
李云泽还透露,将推动保险机构坚持长期投资、稳健投资、价值投资,探索开展长周期考核,努力打造核心竞争力。