一、简介
爱尔眼科医院集团秉承“使所有人，无论贫穷富裕，都享有眼健康的权利”的使命，在实现自身发展的同时，积极回报社会、反哺社会，通过创新实施“分级连锁”发展模式和“交叉补贴”公益模式，在为患者提供更高品质的眼科医疗服务的同时，广泛开展防盲治盲公益事业，推动国民眼健康水平不断提升。
健康是发展的首要前提，也是乡村振兴的基石保障。近年来，爱尔眼科充分发挥眼科医疗产业特色及龙头企业的引领作用，聚焦眼健康方面持续用力、精准发力，通过调动上市公司在资金、技术、人才、机制等方面的有利条件，将“输血”与“造血”有机结合，释放优势资源的辐射带动效应，推动优质医疗资源下沉，着力构建公平可及、可持续的乡村眼健康医疗卫生服务体系。
截至2023年6月，爱尔眼科医院集团及旗下医院已累计投入资金近20亿元，实施眼病救助手术近100万台，义诊科普等眼健康公益服务近2亿人次，向百余个乡镇卫生院和村卫生室配备眼科诊疗设备，培训乡村医生6087人，以实际行动推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成为系统性助力乡村健康建设的典型，彰显了作为医疗企业和上市公司的责任担当。集团荣获“2021年度杰出社会责任企业”、“2022年度公益企业”、“2022品牌助力乡村振兴优秀案例”等奖项，陈邦董事长荣获“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“2022年度向善企业家”等荣誉称号。
二、工作与成效
（一）医疗资源基础薄弱，是制约农村眼健康医疗卫生事业发展的瓶颈
眼睛是人体从外界获取信息的重要器官，视觉损伤是重要的公共卫生问题。我国作为世界上盲和视觉损伤患者最多的国家之一，白内障、青光眼、角膜病、糖尿病视网膜病变等是主要的致盲性眼病。目前，我国眼科医疗资源存在总量不足、质量不高、分布不均的问题，农村地区眼科诊疗能力普遍不强，再加上缺乏专业的诊断设备，导致患者就诊难度增加；而经济负担较重、健康意识薄弱等因素，同样是造成农村眼疾患者拖延就医、最终致盲的重要原因，由此导致的因病致贫返贫等问题仍然存在。总的来说，我国农村地区的中、重度视觉障碍的形势依然严峻，广大民众日益增长的眼健康需求亟需得到重视和满足。
爱尔眼科将自身发展融入乡村振兴大局，不断下沉服务网络、将实现城乡医疗均质化作为重要发展目标，与国家建设乡村、服务基层的战略思路高度契合。以陈邦董事长、李力总裁为首的爱尔眼科医院集团领导班子，高度重视乡村振兴工作，牵头成立乡村振兴工作领导小组，涵盖负责人力、财务、经营、公益、党建等多个方面的集团高管。领导小组成员深入帮扶地区走访调研，分析乡村实际情况，理清帮扶思路，提出将“输血”与“造血”有机结合的整体思路，全面规划、精准施策，帮助乡村地区全面提升眼健康医疗卫生服务水平，增强民众健康福祉，为乡村振兴加速奔跑夯实基础。
（二）推进乡村振兴建设的具体做法
1.瞄准困难家庭患者精准救助，构建防止因病致贫返贫的乡村眼健康慈善帮扶机制
经“基本医保+大病保险+医疗救助”三重制度支付后，农村特困人员、低保对象、低收入家庭的个人负担仍然较重。为解决家庭困难眼疾患者难以负担医疗费用的迫现实问题，爱尔眼科在自身投入公益资金、专业技术、医护志愿团队等资源的同时，还积极整合社会各界力量来共同应对。在国家卫健委等政府主管部门的指导下，爱尔眼科联合党政部门、群团组织以及中国慈善联合会、中国红十字基金会、中国乡村发展志愿服务促进会、中国残疾人福利基金会、中国华侨公益基金会等大型公益组织，发挥各个组织不同群体的组织动员能力，深入基层尤其是偏远农村地区，广泛开展义诊筛查、科普宣教及手术救助等帮扶行动，逐步构建起一个辐射老人、儿童、妇女、残疾人等弱势人群，覆盖白内障、青光眼、眼底病、角膜病、近视防控等多个病种的眼健康关爱救助体系。
图片1：爱尔眼科赴西藏日喀则救助白内障患者
以“光明工程·白内障复明”项目为例，为帮助更多乡村困难眼病群众重见光明，巩固拓向25个省份救治农村低收入白内障患者，推动构建防止因病返贫的眼健康保障体系。截止2022年底，爱尔眼科已完成捐赠1亿元，救助白内障手术达87562例，帮助困难家庭的白内障患者重见光明，恢复生活自理能力和劳动能力，有效改善生活质量。
图片2：“乡村少年亮眼计划”走进云南楚雄大姚县为乡村少年检查视力
据统计，乡镇农村儿童的电子产品使用时间（108.18分钟）明显高于城市儿童（88.40分钟），乡村儿童近视率呈上升趋势，加速赶超城市。为降低乡村儿童近视发病率，爱尔眼科于2021年9月联合中国红十字会总会、中国红十字基金会发起“红十字爱眼护眼工程”，其子项目“乡村少年亮眼计划”投入资金1500万元，通过视力检查建档、科普宣教、验配公益眼镜、困难眼病救助等行动，增强乡村学生健康用眼意识，提高视力健康水平，构建“家庭+学校+政府+社会”的农村青少年近视防控模式。项目覆盖甘肃、宁夏、贵州、广西等11个省份共414所乡镇农村小学，惠及乡村少年27万人次，全力守护孩子们的光明未来。
截至2023年6月，爱尔眼科已实施眼病救助手术近100万台，义诊科普等眼健康公益服务近2亿人次。医疗救助有效减轻了乡村民众医疗费用负担，形成防止因眼病返贫的长效帮扶机制，让人人平等享有眼健康的权利，为乡村振兴筑牢健康基石。
2.赋能农村医疗服务机构和人员，搭建“县乡村”三级眼健康公共卫生服务体系
爱尔眼科医院集团的一个重要战略目标即为，“医疗网络遍布城乡县域，使人们在家门口都能享受到高质量的、可及的眼科医疗服务”。经过多年发展，“中心城市医院—省会城市医院—地级市医院—县级医院”四级“分级连锁”模式已稳定成型，家县级爱尔眼科医院在上级体系强大的技术、专家、渠道支持下，自觉担负起引领县域眼健康医疗发展的责任使命，进一步下沉，辐射乡镇卫生院、村卫生室，搭建起上下联动、互通共享的“县乡村”三级眼健康公共卫生服务体系。
图片3：“基层眼科诊疗能力提升工程”辽宁省启动仪式
在新发布的未来十年公益战略中，爱尔眼科将解决乡村眼健康医疗资源薄弱的问题，放在突出显要的位置，提出投入40亿元，建立2万个基层眼病诊断帮扶点，捐赠投放2万组眼科诊疗设备，并投入上亿资金开展眼科诊疗相关培训，织密、织牢基层眼疾防治网络，助力乡村振兴和健康中国建设。在此规划下，爱尔眼科于2022年正式启动“基层眼科诊疗能力提升工程”，围绕“强县域、强基层”的目标，聚焦乡镇卫生院和村卫生室，以“捐赠设备+医生培训”的方式，从软硬件两方面赋能，全面提升乡村眼健康诊疗服务能力。截至2023年6月，爱尔眼科已培训基层乡村医生6087人，让患者在家门口就能享有优质便捷的眼科诊疗服务，切实为乡村群众眼健康保驾护航。
以辽宁省为例，爱尔眼科联合辽宁省慈善总会，计划3年内投入3000万元，在16个县级市和25个县，建立170个“乡镇眼健康工作站”和600个“乡村眼健康工作点”，预计每年服务至少500万人次。在为每个站点配备数码裂隙灯、视力表灯箱、手持检眼镜、远程诊疗系统等设备的同时，专门开发设计了一套针对村医的课程体系，采用“理论+实操”“线上+线下”相结合的教学模式，讲授常见眼病的原理、症状及诊断和防治方法，并点对点派驻爱尔专家志愿者每月进行一对一带教指导，充分发挥“传帮带”的作用，实现从“输血”变“造血”，打造一支愿承担、有能力、可支撑的基层眼科医疗卫生人才队伍，有效诊断预防各类眼病的发生发展。
对于乡镇卫生院和村卫生室筛查出的复杂病例，县级爱尔医院整合医疗资源就近予以支持。在引导上级优质医疗资源向县域辐射疏解的同时，发挥县级医院向上承接资源、向下传导资源的作用，畅通医疗资源向乡村输送通道，推进县域眼科医共体建设，不断完善“上下联动、双向转诊、资源共享”的目标，切实解决人民群众看病难、看病贵、看病远的问题，真正造福广大乡村患者。
3.数字化技术加持，提升乡村眼病防治的效率和精准性
随着5G网络等新技术的兴起，数字化为乡村健康插上了智慧的翅膀，极大地提升了乡村眼健康公共卫生服务体系的效率与精准性。爱尔眼科利用信息化手段，精准下沉眼病防治技术，促进城乡医疗卫生服务的同质化，有效提升眼科医疗服务的可触达性和可负担性，推进大健康管理关口前移，大大提升眼病筛查覆盖率，做到早发现、早治疗。
图片4：长沙爱尔眼科医院专家志愿者段毅琴博士通过远程会诊平台询问患者病史，查看患者检查结果，并给出诊疗建议
我国糖尿病患者约有1.1亿，其中约三分之一的患者会发生糖尿病视网膜病变。在医疗资源充足的地区，患者可以获得专业优质的眼科检查和治疗，但在欠发达地区，因顶尖专家稀缺、医疗设备短缺的问题，看病往往一号难求。爱尔眼科通过为乡镇卫生院配备眼底AI照相机，将眼底影像分析能力植入基层医疗机构，进一步提高基层医生对高风险人群的识别、诊断和处置能力，让患者足不出乡镇就可以获得专家级的眼底筛查服务。对于疑难病例，可打破地域限制，通过远程诊疗平台系统，由爱尔专家实时调阅影像诊断信息，远程进行会诊，给出治疗建议。截至今年6月，眼底AI照相机和远程诊疗系统已经覆盖辽宁、甘肃、云南等省十余个县，帮助近千名基层群众及早发现糖网、黄斑变性病变、青光眼等眼疾风险，获得基层医生和患者的一致好评。
智能化的检查设备，还可以快速收集、分析、预测眼疾数据和区域眼健康走势，通过建立个人眼健康档案，对糖尿病、高血压患者等眼病重点人群进行持续的监测和追踪管理，整体提升农村慢病筛查、老年疾病干预和眼健康数据管理水平，增强乡村健康帮扶成效。
三、总结与展望
（一）参与乡村振兴的经验与启示
一是立足自身专业特色，发挥资源优势。企业基于长期对行业痛点的了解，相对更容易摸准乡村发展的需求和切入点，从而使帮扶更加精准、高效，也便于让员工发挥专业技能，更加深入地参与进来，增强对于乡村振兴事业的参与感、认同感和成就感。爱尔眼科大力发挥在眼科医疗方面的网点、人力、技术、管理优势，依托集团上下贯通、强大完备的协作支持体系，通过多家县级医院、以及400多家地级市医院发挥区域辐射作用，为县域农村眼健康公共卫生服务体系整体提升贡献了爱尔经验和爱尔智慧。
二是着眼长远大局，注重系统性和可持续性。乡村振兴是长期性的战略，是复杂的工程，不能是简单的运动式、输血式振兴，而应从长计议，循序渐进，立足于乡村本身的可持续发展进行系统性升级。“输血”加“造血”才能“活血”，通过培训赋能、上下联动、搭建县域乡村眼健康公共卫生服务体系，有助于建立完善长效帮扶机制，让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续。在眼健康服务与倡导方面，既要救助弱势眼疾人群，减少可避免的盲，更要强调科普预防，提高民众眼健康素养，持续追踪管理，防治融合，护航百姓眼健康。
三是凝聚多方合力，建立协同作战机制。乡村健康振兴是开放、合作的事业，靠爱尔眼科一家单打独斗是无法完成的，必须联动多方力量，健全协作机制，凝聚起乡村振兴强大合力。基于实际推进需求，爱尔眼科在自身全力以赴的同时，积极统筹跨部门资源，沟通对接医疗卫健、民政、残联、红十字会等相关部门，并引导企业上下游产业链上的供应商共同参与，各方各尽其责，合力协作，确保每一个环节扎实到位、衔接顺畅，共促乡村眼健康医疗事业全面发展。
（二）未来行动计划
2022年7月，爱尔眼科在成立二十周年之际发布新的公益战略规划，宣布未来十年将捐赠百亿级，助力构建可持续的眼健康公益生态。其中，具体包括联合各大公益机构开展基础眼病救助项目，建立完善的眼病救助体系；设立儿童青少年近视防控专项基金；设立救治困难眼疾人群的公益专区；设立基层眼科医生、全科医生眼病诊断能力培训提升的专项基金；建立基层眼病诊断帮扶点和捐赠投放眼科智能诊断设备，等等。该规划将经济欠发达的乡村地区列为重点帮扶区域，提出要倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县，为农村老百姓提供眼健康公益服务，打通健康帮扶“最后一公里”，保障偏远地区人口获得优质医疗资源的可及性，持续推进国家乡村振兴战略落在实处。
健康所系，生命相托。面对新形势、新要求，爱尔眼科将更加积极主动，全面学习贯彻党的二十大精神，继续深入实施乡村振兴健康帮扶行动，不忘初心，牢记使命，进一步增强使命感和责任感，持续践行大企担当，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，不断提高乡村眼健康医疗服务水平，为推动县域眼健康医疗卫生事业可持续发展提供源源动力，为全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。
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点评
爱尔眼科结合自身专业优势，通过精准救助困难家庭患者，赋能农村医疗服务机构和人员，数字化赋能提升乡村眼病防治的效率，探索出了一条乡村眼健康医疗卫生事业从“输血”到“造血”的可持续发展之路。
