自2013年3月7日我院金融审判庭正式成立以来,金融庭以全面提升司法公信力为总抓手,深入开展“司法公正水平提高年”和“司法作风明显改进年”活动,奋力争当法院科学发展排头兵,充分发挥金融审判职能作用,服务广州区域金融中心建设,开创性的完成了全年工作计划。现将金融庭2013年司法工作介绍如下:
  一、2013年工作概况及主要成效
  (一)案件质效稳步提升
  金融庭2013年全年收案2487件,其中包括佛山照明证券虚假陈述纠纷系列案1183件,其他一、二审金融案1304件,创金融案件收案新高。金融庭在全年案多人少矛盾突出的情况下依然完成1138件结案,无重大信访投诉情况。法官人均结案113.8件,其中王英魁法官结案223件,为历年商事审判之最。
  由于佛山照明系列案数量增长迅速,给金融庭全年结案任务带来了不小的影响。但是在院、庭领导的带领下,在寻求积极稳妥解决佛山照明系列案的同时,全庭无论是人均结案数还是总结案数都取得了不小的突破。
  金融庭2013年排头兵综合指标统计情况如下:

对象名称 一审判决案件改判发回重审率(3.0~3.5%) 生效案件改判发回重审率(0.5~1‰) 司法赔偿率(0.03‰) 法定审限内结案率(96%) 结收案比(90%) 结案均衡度(70~80%)
金融审判庭 0.00 0.00 0.00 100 41.58 30.37
全院平均值 7.54 2.79 0.04 99.20 95.89 62.66
对象名称 季末存案工作量(1~2) 一审服判息诉率(80~60%) 调解撤诉率(45~55%) 再审申请率(1~1.5%) 信访投诉率(1~1.5%)
金融审判庭 16.86 96.43 7.63 0.50 0.00
全院平均值 2.29 79.12 17.86 2.33 0.15

  除了在结案数上取得突破外,从上表可以看出,金融庭在法定审限内结案率、再审申请率和信访投诉率三项指标上均优于全院平均值,这和全庭上下的努力是分不开的:一是全力保证结案均衡度。每月月初就严格按照结案均衡度指标制定结案计划,统计预测结案数。根据审判长和审判人员工作量的区别合理分配结案任务。每月10号左右根据月初制定的预测结案数督促审判人员抓紧结案,书记员抓紧完成案件收尾的宣判、归档工作,保证圆满完成结案任务。二是根据最高院的部署,进行积案清结工作。金融庭严格按照最高院要求制定长期未结案件清理计划,6月30日前清结3年以上未结积案;9月30日前清结一年半以上积案,目前除一件等待省纪委答复外,其他已经全部审结。三是在保证结案数量的同时,狠抓案件质量和司法作风。结合院里开展的案件评查、司法巡查等工作,庭领导多次召开全庭会议,强调案件质量和司法作风问题,并以评查中发现的问题为例,督促大家加强对程序问题的重视,从而切实保障当事人的各项诉讼权利。
  (二)妥善处理系列案
  2013年来,金融庭收案中大型系列案比例大幅上升,且专业化特点突出,主要包括如下:
  1、广州银行储蓄存款合同纠纷系列案
  工商银行和广州银行的相关责任人员向708个单位和个人非法吸收存款,因无法兑付,这些单位和个人向法院起诉工商银行和广州银行要求偿还存款的本金和利息,引致该批共340件案的产生。金融庭相关经办人员仔细区分不同情况,细致研究案情,经过庭务会反复讨论、分析、推敲,最终该批案件全部予以维持,并当庭宣判。
  2、涉华鼎创富金融借款合同纠纷
  因华鼎融资担保公司、广东创富担保公司涉嫌骗取银行贷款、非法吸存等犯罪行为,该两公司的有关股东已经被公安机关拘留。有当事人陆续到各基层法院起诉上述两公司借款合同纠纷的案件。经过与政法委、检察院反复协调、沟通,最终确定这批案件中涉及华鼎、创富公司骗取银行贷款、非法吸存行为的案件全部不予受理或驳回起诉。
  3、涉沈国松、广州现代信息工程职业学院民间借贷纠纷案
  广州现代信息工程职业学院法定代表人沈国松采取高额回报方式向多名投资人募集资金3.9亿多元,另外广州现代信息工程职业学院还向多家银行贷款2亿多元。目前该学院因拖欠租金,学费收入已被接管,沈国松本人也被广州市公安局以涉嫌非法吸收公众存款立案侦查。由于该案涉及到学校近万名师生的教学、生活等切身利益和社会稳定,在广东省高院的指导下,我院会同天河法院等做好案件统计、监控工作,并要求各基层法院务必谨慎妥善处理这类可能引发重大维稳事件的案件。
  4、香江控股、美达锦纶、佛山照明证券虚假陈述纠纷系列案
  由于近年来我国证券市场的不断活跃,有关部门对上市公司披露行为的审查越来越严格,处罚越来越频繁,导致证券虚假陈述纠纷日渐增多。2012年底至2013年,金融庭新收该类纠纷共三批,香江控股系列案共26件,美达锦纶系列案暂时收36件,佛山照明系列案暂时收1143件。经过与证券监管部门沟通、交流及对案件事实的反复论证、推敲,香江控股系列案顺利宣判,无一上诉,美达锦纶系列案即将开庭审理,佛山照明系列案首批原拟定于2013年10月22日开庭审理的515件案件因被告提出管辖权异议而暂缓开庭。针对该批系列案,金融庭已会同佛山照明方面多次协调,并向省院民二庭多次汇报。

  二、2013年面临的新情况及存在的困难
  2012年全年金融案件的收案数为1008件,而截至到2013年12月20日,金融庭新收案件2487件,是2012年全年的2.47倍。案件数陡升是金融庭面临的最重大也最严峻的新情况。这些新收案件中,一审案数量巨大,达到1231件,包括佛山照明系列案1143件,其他一审案件88件。一审案程序复杂、花费时间长、审理难度大,这些都给金融庭有限的审判力量带来了不小的压力,也直接导致了金融庭结收比一直处于较低水平。

  三、2014年审判工作展望
  2014年,金融庭以加强排头兵指标工作和打造专业化审判特色作为两个根本的工作任务,将按以下思路进一步提升审判能力:(一)优化资源配置,提高审判效率。鉴于金融庭审判人员有所调整,2014年,金融庭将进一步根据法官专业特长等实际情况,优化整合合议庭成员组成,打造新的金融审判专业化品牌。(二)进一步打造具有金融庭特色的审判机制改革,助推审判工作新发展。如当庭宣判机制、金融专家陪审员制度、非银行类金融机构信用担保资质等,在未来的工作中还有不断完善的空间。 广州市中级人民法院金融审判庭
二〇一四年四月二十八日


广州中院金融庭2013年审判白皮书

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